□手稿记录 薛贵元 文稿整理 秦玥 人物素描 吴跃龙
张克民 薛贵元与库兹明会晤
苏联赤塔州执委会领导拟在会见
内蒙古自治区政府领导时与我讨论的具体问题
自治区政府、呼盟公署：
2月12日13时30分，应苏方请求，中苏友协满洲里分会秘书薛贵元会见了苏联苏中友协后贝加尔区分会理事塔拉索夫。他向我方转达了赤塔州执委会拟与内蒙古政府讨论如下具体问题：
1.开展赤塔州和内蒙古自治区之间的贸易，讨论互相可提供和需要的商品品名及数量。
2.请内蒙古自治区到赤塔州同苏方组织农业、工业方面的合资企业，苏方对内蒙古帮助种植蔬菜尤为感兴趣。
3.请内蒙古自治区向赤塔州派出建筑施工队伍，帮助进行住宅等方面的建筑施工。
4.讨论互设饭店和商店的问题，可新建亦可租赁。
同时，塔拉索夫还做如下说明：
1.在赤塔州同内蒙古自治区领导会晤的同时，也可以进行呼伦贝尔盟、满洲里市同后贝加尔区之间就上述问题的讨论。
2.赤塔州已经具备了同内蒙古讨论和具体实施上述问题的权力。为了更有效地开展工作，赤塔州已设立了对外经济贸易关系处。
3.建议双方代表团均在十人左右（不包括具体技术工作人员）。
4.如果中方同意的话，可以组成联合工作组，讨论双方领导会见的议事日程。
5.如果内蒙古邀请，赤塔州可以派团前往内蒙古任何地方讨论上述问题。
以上情况特此报告，请指示。
满洲里市人民政府
1988年2月12日
交中国呼和浩特市内蒙古自治区苏中友协白云同志
尊敬的白云同志：
赤塔州领导认为，为研究州与自治区之间进一步扩大贸易关系的问题进行会见是适宜的。会见中，主要研究开展经贸关系的重要方向。在此基础上，将签订具体的合同和协议，赤塔对此拥有相应的全权。
从赤塔州方面来讲，赤塔州苏维埃人民代表大会执委会领导人将参加谈判。拟于1988年3月或4月在赤塔进行，或者在你们认为其他合适的时间、地点进行。
如果你们认为谈上述问题是可能的、适宜的，或者你们对此问题还有其他设想，请通知我们。如同意，赤塔州人民代表大会执委会领导将向自治区政府发出正式邀请。
请接受最崇高的祝愿。
此致
赤塔州苏中友协主席 德米特列耶夫
1988年3月2日
3月3日徐绍安副市长电话请示自治区人民政府周君球秘书长领导出访文
徐绍安：今日，苏后区友协转来赤塔苏友协信息（明天将正式递交信件），含区、州领导会见最好安排在今年三四月份，地点可在赤塔、后贝加尔或中国的一个地方。如中方有何建议也可提出。我们理解这是苏方的“最后通牒”，请区领导抓紧时间研究。
周君球：区领导出访一事已报国务院待批，可以通知苏方先发邀请，已便办手续。
会晤记录(四）
时间：1988年3月3日10时50分至12时
地点：满洲里市中苏友协会议室
人员：
中方：张克民 满洲里外事处副处长
薛贵元 满洲里中苏友协秘书
苏方：库兹明 后贝加尔区苏中友协理事
内容：
中方：今天请库兹明同志来主要谈两个问题。首先要向您讲的问题是，内蒙古自治区政府领导对赤塔州执委会领导会见我们，洽商经济贸易合作的问题很感兴趣，正在进行积极的准备工作。如果能够成行的话，代表团里将有呼伦贝尔盟和满洲里市主管经济贸易的领导参加。
苏方：我也正想找你们谈一件事情，原想今天通过外运公司与你们商定，明天我专程前来谈一谈，看来我们这是不谋而合。
中方：你要谈什么事情？
苏方：受赤塔州苏中友协的委托，通过你们向内蒙古友协转递一封信件。
中方：如果可能，请库兹明同志先给我们谈谈信的内容。
苏方：可以，但是要以信的内容为准，我只不过是向你们介绍一下信的主要内容。信中首先说，苏联赤塔州执委会的领导拟最近会见内蒙古政府的领导，关于两个地区的经济贸易合作问题的消息已通过满洲里友协转上去了，请内蒙古领导尽快研究、抓紧工作，给予明确的答复。其次，如果内蒙古政府领导同意的话，这次会见可以在赤塔或呼和浩特、满洲里或后贝加尔进行，时间就在3月或4月。
中方：好，明白了。我们想谈的第二个问题是，尽快实现满洲里市同后贝加尔区之间的经济贸易合作。这个问题我们同后贝加尔的友协领导和库兹明等同志已经进行过多次讨论了，今天我们再一次提出。在最近实现满洲里市政府的领导同后贝加尔区执委会领导的会见，来讨论我们两个毗邻地区的经贸合作问题。
苏方：能否这样理解，内蒙古政府领导同赤塔州执委会领导来讨论经贸合作的可能性很小了，你们才提出了这样的意见。
中方：不是的，对于内蒙古与赤塔政府领导之间会见的问题，满洲里、呼盟、自治区的领导都寄予很大的希望，因为自治区政府领导出访的批准手续较为复杂，需要一个准备过程。
苏方：那么能否这样理解，你们把赤塔州提出的建议来分段实现，先进行低级别的讨论，然后再进行较高级别的会见。
中方：也不是，满洲里市同后贝加尔区的经贸合作问题的讨论，如果你们要同意的话，比较容易实现。首先，我们市政府的领导有积极的愿望，这个事情的批准程序也比较简单，或者说，我们的上级已经给予了我们这个权力。只要后贝加尔区执委会的领导有这个愿望，那么，我们就能够实现两个毗邻地区政府领导人之间的会见，来讨论经贸合作问题。我们所提出的这个问题，同赤塔州提出的同内蒙古政府领导会见所洽商的问题并不矛盾。
苏方：那么就这个问题，满洲里市政府能否给后贝加尔区一个文字材料，来说明一下你们的原则意见和建议。
中方：可以，我们就这样定下来，请你明天下午2时再来一次，转送赤塔州友协的信件，如果可能的话，我们也把市政府同后贝加尔区之间进行经贸合作的原则意见的文字材料给你们。另外，如果我们所提出的问题能够实现，双方政府领导人会面时还有个进出境手续问题。目前看来最好是能够仿效两个铁路之间的会晤，可凭工作证和名单出入境，你认为是否有这个可能性？
苏方：这需要同有关方面商量，我想是有可能的，否则就没有什么意义了。我们去莫斯科办护照和签证，你们去北京办护照和签证往返需20天左右，这就同内蒙古、赤塔州领导之间会见的时间差不多。
中方：你认为我们所提出的进行满洲里、后贝加尔区之间的经贸合作讨论的可能性怎么样？
苏方：我回去就向执委会的领导汇报。明天上午就请示赤塔，如果有明确答复的话，我明天下午即可告诉你们。
中方：为了适应我们两个地区进行经贸合作形势发展的需要，满洲里市正在考虑设立专门的机构。
苏方：这个机构怎样称呼？有多少编制？它的具体任务是什么？
中方：这个机构叫对外经济贸易委员会，其他的问题正在研究之中。后贝加尔是否有类似的机构？
苏方：现在还没有，不过正在考虑建立。
中方：后贝加尔有多少人？
苏方：一万五千多人。
中方：有多少基层单位？
苏方：有几个农场，还有六个车站。
中方：我们还有个问题，就是曾经同库兹明同志谈过的旅游问题，我们很希望第三国的旅游者能通过边境到对方旅游观光，可以当日返回，也可以住一宿第二天返回，你认为怎么样？
苏方：我可以向后贝加尔的旅行机构了解一下情况，这个问题有进行讨论的可能。
在接待库兹明时，我们还了解了苏联建筑用砖的价格，库兹明答复不了解，却告诉我们满洲里的红砖每立方米为人民币14元。
为了多做工作，我们在国旅以便餐招待了库兹明。
会晤记录(五）
时间：1988年3月4日14时至14时50分
地点：满洲里市中苏友协会议室
人员：
苏方：库兹明 后贝加尔区苏中友协理事
中方：张克民 满洲里外事处副处长
薛贵元 满洲里中苏友协秘书
内容：
中方：库兹明同志，昨天我们谈的问题有什么结果？
苏方：嘎拉嘎诺夫会长到赤塔开会去了，我只把你们提出的关于开展满洲里市和后贝加尔区之间经贸合作的问题向区执委会主席克里斯奇尼科夫同志进行了汇报，因为他过去从未接触过这类问题，我把近年来我们两个地区互相往来的情况做了详细的介绍。今天早晨我又把这些问题通过电话报告给赤塔州执委会副主席阿贺缅科夫同志。
中方：他们都表示了什么意见？
苏方：因为嘎拉嘎诺夫同志不在未有研究，他3月6日回来，待他回来后才能有明确的意见。不过阿贺缅科夫同志认为你们提出的问题原则上可以研究。至于进出境手续问题需要从两方面准备，如果凭工作证和名单中苏双方可以商定，那自然好了，如果不行，那只好凭护照和签证出入境了。
中方：苏方认为双方政府领导人出入境凭工作证和名单可以吗？
苏方：我个人认为差不多可以。
中方：根据您的建议，把我们友协关于开展毗邻地区经贸合作的原则意见给您，请转给后贝加尔友协的领导。
苏方：好，谢谢！请你们把赤塔州友协给内蒙古友协的信转给白云同志。
中方：好，我受市政府领导指示向您转告，内蒙古政府已经原则同意与苏联赤塔州执委会领导会见，请贵方发邀请函件，便于我们办理护照和签证。
苏方：很好！这么说我们的这封信就失去作用了。
中方：不完全是这样，这封信毕竟说明了苏方对开展州、自治区之间经贸合作的积极态度。你们的邀请信什么时候给我们？什么时候赤塔州和内蒙古政府领导会见？
苏方：3月15日给你们邀请信，4月中旬在赤塔会见。
中方：关于满洲里市政府领导同后贝加尔区执委会领导讨论经贸合作的问题及出入境手续问题，请你们研究一下，我们能否在3月7日上午10时再谈一次。
苏方：当然可以。
关于邀请苏联后贝加尔斯克派团来我市洽商经贸合作的请示
满政传发（88）1号
自治区政府：
为了切实贯彻国务院（1988）第16号会议纪要精神，遵循自治区党委、政府关于加快呼盟经济体制改革试验步伐的会议要求，尽快打开同苏联后贝加尔斯克区经贸合作的渠道，我们拟于近期邀请苏后贝加尔斯克派团来满洽商两地的经贸合作问题。
首次接触，我主要向苏方表明希望尽快实现两地经贸合作的愿望，了解苏方对此问题的态度和前景等。
据苏方透露，苏人员可能持工作证和名单入境。
妥否，请批复。
满洲里市人民政府
1988年3月5日
抄报：内蒙古经贸厅、内蒙古外办、呼盟公署、呼盟外办
3月5日向内蒙古外办请示之事并答复意见
请示人：张克民
答复人：自治区外办苏蒙处图们
1.关于赤塔州执委会领导邀自治区领导赴后贝加尔谈经济贸易一事，近日有何信息？
答复：此事自治区政府已报中央外事领导小组，中央意见要求内蒙古外办征求驻苏使馆意见后再批示。自治区领导对此事很重视，也很着急，但目前只能等待。
2.绥芬河同对面苏城市格列捷克沃已谈成第三批易货贸易，总额为255万瑞朗，46个品种，看到人家热火朝天的搞，我们很着急。市政府意见：拟于近期去后贝加尔或邀后贝加尔区过来一起商谈两边境城市间贸易，不一定非等自治区和赤塔州领导见面时再谈。至于名义，是否可用友协贸易代表团（仿照绥芬河），或直接以政府名义。
答复：此事需专文上报。我们意见，如满洲里出去，加上对方发邀请及办手续的时间，怎么也得一个月，基本和区、州领导会面时间赶在一起了，所以你们出去意义不大，还是等区、州领导见面时一并谈你们的问题。
张克民接着问：如果我们邀对方过来谈呢？对方曾表示证件很可能简化，他们也可能持名单和工作证入境。
答复：需上报。
3.绥芬河出入境是持友协工作证，而且据绥芬河外事处简报反映，苏外交部同意边境交往中可先使用友协工作证，然后逐渐过渡到证件。我们拟配备友协工作证，公章格式怎么写？是否中蒙文两种文字？
答复：简化手续问题，我们正积极同公安厅沟通情况，然后一并报外交部，这样便可从根本上解决。公章格式可刻“满洲里中苏友好协会”，使用两种文字。
会晤记录(六）
时间：1988年3月7日9时40分至9时55分
地点：满洲里站会晤室
人员：
中方 薛贵元 刘伟和
苏方 库兹明
内容：
苏方：今天没有什么更多要谈的，我们就在这里谈吧。
中方：可以。
苏方：星期六我把你们的文字意见已转给嘎会长，而且把我们所谈的内容详细地向嘎会长作了汇报。嘎会长对此很感兴趣，非常高兴，并把有关情况汇报给赤塔执委会。现在赤塔执委会正在研究我们两地出入境人员的简化手续问题，这个问题较为复杂，还需要向莫斯科请示。关于邀请内蒙古政府代表团访问赤塔的问题，我们的邀请信在15日前即可给你们，也可能在这周就送给你们。老薛，你看我们的邀请信需要写上哪些内容？
中方：我个人的意见，你们的邀请信最好写明邀请谁、多少人、在什么时间、到什么地方、谈什么问题。
苏方：对内蒙古政府的领导我们不清楚，不知道怎么写。
中方：能否这样，写明邀请内蒙古政府的行政领导和有关方面的专家多少人，即可以了。
苏方：好！
中方：关于我们两个地区政府人员洽商经贸出入境简化手续问题，我们也正在请示，我们谁先有消息，谁先通报给对方。
苏方：可以。
中方：另外，我们的意见，满洲里、后贝加尔谈经贸问题第一次会见最好在满洲里进行。如果双方简化出入境手续无问题的话，我们就向后贝加尔区执委会发邀请。
苏方：我们下次什么时候见？
中方：如果你们有什么消息，随时可以通过外运和铁路找我们。
苏方：好，还有什么？
中方：就这样吧，再见！
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